中共深圳市大鵬新區葵涌辦事處壩光社區委員會關于巡察整改工作情況的通報

信息來源: 更新時間:2019-07-11 14:07 【字體: 【內容糾錯】

  根據大鵬新區黨工委巡察工作部署,2018年11月29日至2019年1月28日新區黨工委第二巡察組對壩光社區黨委開展了巡察。2019年4月17日,第二巡察組向壩光社區黨委反饋了巡察意見,根據巡察工作有關要求,現將壩光社區黨委巡察整改工作情況予以公開。

  一、高度重視,強化組織領導

  社區黨委負責人切實擔負起組織落實巡察整改的第一責任人責任,把巡察問題整改工作當作一次加強黨委班子成員黨性鍛煉的機會,當作一次檢驗工作成效的機會。按照巡察組的有關整改工作要求,認真學習,深入研究,切實做到原原本本、不折不扣地抓好整改。

 ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導,成立工作小組。為切實加強對巡察整改工作的組織領導,成立了壩光社區黨委巡察整改工作領導小組。社區黨委書記為組長、社區黨委副書記為副組長、紀檢委員、組織委員、統戰委員、宣傳委員、居委委員為成員。領導小組下設整改辦公室,紀檢委員廖志青同志兼任辦公室主任,負責整改小組的日常工作,負責整改工作組織協調以及和新區巡察辦、葵涌辦事處的對接溝通。

 ?。ǘ┱匍_專題會議,迅速動員部署。新區第二巡察組4月17日反饋已巡察整改意見后,社區黨委在充分調研的基礎上,制定整改方案,并于4月29日召開專題會議進行部署,明確整改步驟、整改內容、整改措施、責任人員、整改時限。巡察整改期間,社區黨委召開14次黨委會議、3次班子聯席會議,研究貫徹巡察組反饋的意見,對巡察交辦的整改問題逐項進行交辦。

 ?。ㄈ苏膯栴},深入剖析根源。組織班子成員認真梳理巡察反饋的突出問題,深入查找思想建設不到位、工作落實不扎實、管理制度不健全的差距和不足,并就問題產生的根源、整改措施以及今后努力方向等方面進行反思剖析。于5月20日,組織召開壩光社區黨委領導班子巡察整改專題民主生活會,開展批評和自我批評,要求每位班子成員主動認領問題,認真進行對照檢查。

 ?。ㄋ模┘毣粘0才?,強化督導落實。針對巡察組反饋的四個方面17個問題,持續倒排完成時限,將整改工作落實到每一天,每周進行一次小結,要求各班子成員對整改問題及時交流匯報進度,做到有計劃、有步驟地抓好落實。社區黨委重點推進政治理論學習、全面從嚴治黨和轉變工作作風,嚴格督促社區股份合作公司集體資產管理的廉政風險點和防控措施。

  二、對標問題,逐一整改

  壩光社區黨委高度重視問題整改工作,巡察組反饋的17個問題,取得了一定的整改成效。挽回經濟損失3.0028萬元、問責追責1人,完善相關制度29項。

 ?。ㄒ唬╆P于“思想建設不到位,黨的領導有所弱化”問題

  1.關于“社區黨委學習黨的理論有差距”問題的整改情況

  加強社區黨委理論學習,及時整改“社區黨委對理論學習重要性認識不足,黨委班子成員自主學習積極性不高”的問題。一是制定社區黨委理論學習計劃。參照《關于落實葵涌黨工委會議第一議題學習習近平新時代中國特色社會主義思想的方案》,壩光社區黨委堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想列為黨委會議第一議題,制定壩光社區黨委會議第一議題2019年上半年學習計劃表,切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導實踐、推動工作。把黨章黨規、十九大報告、習近平新時代中國特色社會主義思想三十講和治國理政新理念新思想新戰略作為政治理論學習的重點,納入社區黨委的日常學習任務中。二是完善學習機制,優化學習方式。利用新時代大講堂和葵涌黨校壩光分教點、深圳智慧黨建和學習強國等線上線下資源平臺,通過集中學習、個人自學、理論培訓、理論考學、黨課宣講、微課堂、記錄學習筆記等多種方式,在學習效果上下真功夫。強化集中學習,落實班子周例會的“第一議題”學習制度。積極參加培訓,參加葵涌黨?;浉郯拇鬄硡^政策解讀專題黨課。每月轉播新區黨群服務中心的新時代大講堂,強化理論提升。2019年5月至6月在上級普直聯團隊和組織部門的監督下,組織三次壩光社區黨委理論考學,考學內容為黨章、黨政法規、十九大報告、習近平新時代中國特色社會主義思想等。成立宣講團,黨的建設進兩新企業宣講活動和黨委成員輪流講黨課活動,已實現“兩個覆蓋”的企業1家、其他企業4家。

  2.關于“社區黨委政治功能發揮不足”問題的整改情況

  注重發揮社區黨委政治功能,一是建立健全壩光社區黨委會議議事規則。由葵涌黨工委組織部牽頭統一制定社區黨委會議議事規則,壩光社區黨委嚴格執行。明確須經集體議事和會議表決決定的重大事項目錄、決策形式、到會人員比例等。規范黨委會議記錄,清晰體現黨委決策過程的原始情況。二是嚴格執行社區重大項目的“四議兩公開”議事決策機制。堅持以居民需求為導向,做好民生微實事等項目遴選工作,堅持通過黨委提議、班子商議、黨群聯席會議審議和決議,以及項目清單公開、實施結果公開。完善2019年民生微實事的“四議兩公開”臺賬資料。

  3.關于“意識形態工作落實不到位”問題的整改情況

  嚴格落實意識形態工作,一是提高對意識形態工作的分析研判能力。每季度落實固定會議議題研究部署意識形態工作,定期分析研判意識形態工作中存在的問題,在黨內通報意識形態工作情況。制定壩光社區2019年防范和處理邪教工作實施方案、應急預案,成立社區反邪教工作領導小組,明確工作職責分工。黨委會議專題研究制定邪教人員教育轉化措施,不斷鞏固反邪教工作成果。二是強化意識形態的宣傳教育工作。結合掃黑除惡專項斗爭的開展,加大走訪入戶和宣傳力度,排查梳理社區存在的意識形態問題,確保意識形態工作責任入腦入心。結合掃黑除惡專項斗爭的開展,全面排查梳理社區存在的意識形態問題。開展民生微實事“掃黑除惡”大型文藝晚會,并設置掃黑除惡問題互動答題,現場工作人員派發宣傳資料。三是建立24小時意識形態領域輿情監測機制。聯合社區黨組織、工會、青年團、婦聯、網格管理等,及時收集、處置可能引發群體性事件的言論,加強突發事件和敏感輿情的風險應急處置。社區“兩委”成員和各條線值班工作人員手機24小時暢通,確保第一時間掌握并上報情況。四是加強對意識形態陣地管理。社區設置的宣傳欄、宣傳牌、LED屏等陣地,實行專人負責原則,嚴格落實相關管理規定。加強社區微信公眾號管理。凡是重大事項需要在微信公眾號上推廣的,統一向上級部門登記備案。同時通過宣傳欄、辦公區域電視、中心廣場的LED等多渠道宣傳意識形態工作。

 ?。ǘ╆P于“全面從嚴治黨力度不夠,黨的建設有所缺失”問題

  4.關于“黨風廉政建設‘兩個責任’落實不扎實”問題的整改情況

  及時整改“社區黨委研究黨風廉政建設工作不及時和社區黨委紀檢委員身兼數職,難以聚焦紀律監督工作”問題。一是嚴格落實社區黨委黨風廉政建設主體責任和監督責任清單。每季度黨委專題會議研究黨風廉政建設,每半年聽取1次黨風廉政建設工作匯報,每年年底總結黨風廉政建設責任制執行情況,向葵涌黨工委、紀工委作書面專題報告,并在社區年終總結大會上,向大會報告黨風廉政建設責任制的落實情況。2019年4月社區黨委召開專題會議研究黨風廉政建設主體責任和監督責任清單,明確黨委成員職責分工;進行社區黨委黨風廉政建設第一、二季度工作總結;6月召開壩光社區黨員大會,開展社區黨風廉政建設半年工作總結。二是強化社區黨委核心領導作用,督促分管領域的黨員自覺遵守廉潔自律規定。及時發現整改存在的“苗頭性”“傾向性”問題,對黨員中存在紀律和作風問題及時進行談話提醒,抓早抓小、防微杜漸。2019年第一、二季度對黨員及工作人員開展談話提醒約11人次。以紀律教育學習月為契機,經常性開展反面典型案例警示教育和反思教育,黨內形成統一思想認識。2019年5月,先后組織各黨支部觀看廉政紀律電教片《鑄魂》,把黨的政治建設擺在首位。定于2019年9月,開展紀律教育學習月,強化反面典型案例警示教育和反思教育。三是督促紀檢委員聚焦主業職責,積極協助社區黨委推動黨風廉政建設工作。嚴格落實葵涌辦事處關于社區班子成員職責分工安排,強化社區紀檢委員的黨規黨法教育、黨風廉政建設、紀律監督檢查等主責主業。

  5.關于“政治生活開展不嚴肅”問題的整改情況

  嚴肅政治生活,一是嚴把組織生活會的標準流程。社區黨委開展巡察整改專題民主生活會,會前充分組織集中學習,開展談心談話,廣泛征求意見;同時聯系思想工作實際,查擺突出問題,認真撰寫個人對照檢查材料。會上嚴肅開展批評和自我批評,把自己擺進去、把職責擺進去、把思想和工作擺進去,深刻剖析,查找不足,進行黨性分析,并詳細記錄批評和自我批評內容等。會后認真總結,抓好問題整改。二是全面提升組織生活會質量。落實葵涌黨工委“三會一課”主題內容指引,將組織生活具體化、目標化。根據上級組織部門2019年第二季度“三會一課”主題內容指引,制定壩光社區第二季度黨組織“三會一課”計劃表,并按照計劃進行。規范黨支部“三會一課”會議記錄,并統一制定使用“三會一課”各類專用記錄本。2019年5月,下設各個黨支部學習習近平在全國兩會、視察廣東的重要講話、關于加強黨的政治建設和重大事項請示報告條例、深圳市黨支部標準化建設基本指標、觀看廉政教育片《鑄魂》等要求。三是加強組織生活的監督指導。每季度開展一次各支部的黨建工作落實情況自查和交叉檢查,及時總結反思,對工作查漏補缺。另各黨支部明確指定專人負責簽到、拍照及有關材料等,進而規范“三會一課”會議記錄。

  6.關于“黨員發展及黨費收繳不夠規范”問題的整改情況

  規范黨員發展及黨費收繳,一是壩光社區黨委認真核查具體情況。召開黨員大會重新研究入黨介紹人更換事宜,補充完善組織程序,并及時完成黨費的補交工作,相關問題已完成整改并專題上報新區組織人事局。同時對漏繳黨費的情況已重新測算并予以補繳完畢,今后將嚴格按照《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》執行黨費收繳。二是強化培訓提升黨務者履職能力。為從源頭上強化黨務工作規范性,提升社區黨務工作者的履職能力,參加新區5月29日至30日組織的黨務專題培訓和5月31日在葵涌黨校壩光分教點的黨務工作能力提升培訓,壩光社區“兩委”班子成員和各社區黨務工作者、新任“兩新”組織黨組織支部書記參加培訓,全面提升社區“三會一課”的執行標準。

  7.關于“黨務公開不到位”問題的整改情況

  落實黨務公開,及時整改“社區黨委設置的黨務公開欄現有公示內容與黨務無關。各黨支部無黨務公開欄,對本社區各級黨組織黨務情況沒有任何體現”問題的整改情況。一是明確黨務公開內容和范圍。學習貫徹黨中央和上級組織決策部署;重點工作任務及落實情況;黨員教育培訓,執行三會一課制度情況;換屆選舉、發展黨員、組織生活會、黨費收繳使用管理等;黨風廉政建設,對黨員作出組織處理和紀律處分情況等。二是實現黨務信息資源平臺共享。已制作5個公示欄,用于黨務、站務、居務、財務等公示。其中設立黨委和黨支部兩級黨務公開欄,黨務公示內容為壩光社區黨委議事規則、黨費收繳明細、換屆選舉批復、三會一課計劃和內容指引;居委公示內容為新區高齡津貼發放明細表、居規民約等;財務公示內容為預算支出和執行情況等。

  8.關于“黨員教育管理辦法不多”問題的整改情況

  規范黨員教育管理,及時整改“各居民小組黨支部提升黨員素質手段缺乏,對部門外出工作黨員缺乏有效教育管理”的問題。一是多措并舉抓黨員教育。以習近平新時代中國特色社會主義思想和對廣東工作重要批示精神為指導,圍繞理想信念、黨性修養、政策法規、業務知識等教育培訓為重點,堅持理論學習與實地考察相結合,如外出培訓、聘請講師團等方式,提升黨員的綜合素養。組織社區黨委書記、各支部書記和黨務工作者參加葵涌黨校關于粵港澳大灣區政策解讀專題黨課講座,記錄培訓情況,提交個人黨員培訓登記表。社區轉播新區第九期新時代大講堂。圍繞生態旅游研究進展和可持續發展主題進行授課。利用微信工作群,每日發送學習十九大知識微課堂,向黨員發放學習筆記本。2019年6月邀請新區講習團面向全體黨員,開展粵港澳大灣區主題黨課,組織改革開放40周年展覽館主題黨日活動,開展2019年第二季度黨員在線考學活動。二是建立外出務工黨員登記制度。完善外出務工黨員花名冊和黨員個人信息檔案,掌握黨員各方面情況。健全三會一課的考勤制度,根據黨員出勤情況,每季度黨內通報。建立定期匯報制度,要求外出工作黨員通過打電話、微信群等方式,每月向黨組織匯報個人情況。結合每年黨員評議,區別不同情況提出表揚或批評。廣泛宣傳“黨員回家 葵涌追夢”,動員外出工作黨員做好組織關系轉移。對外出工作黨員通過派發書刊學習資料、在線微課堂等方式進行教育輔導。

 ?。ㄈ╆P于“黨委主動擔當不夠,工作作風不實”問題

  9.關于“主動化解矛盾不力”問題的整改情況

  主動化解居民矛盾,一是完善出臺涉及民生事項前的廣泛征求群眾工作機制。通過住戶微信群、社區宣傳欄、調查問卷、座談會等多種方式,聽取群眾意見。選派居民代表參加黨群聯席會議進行民生事項的審議和決議,保障居民切身利益。二是定期專題研究群眾長期上訪事件。由社區“兩委”成員組成的社區調解委員會工作小組,按照調解流程及時化解矛盾,將安全隱患降至最低。同時做好工作臺賬,將重大事項及時上報,主動掌控事件發展動態。5月社區黨委工作例會議題研究討論2019年葵涌辦事處重點信訪案件,后續加大跟蹤力度。

  10.關于“關心解決群眾實際困難不到位”問題的整改情況

  關心解決群眾實際困難,及時整改“社區黨委在解決社區居民就業、提高居民收入方面不夠重視”的問題。一是切實提高社區黨委對居民就業創業、提高收入民生問題認識。每季度固定議題討論研究措施,全面開展就業意愿登記,剔除自愿失業、喪失勞動能力者后,實施職業技能培訓計劃,實現精準服務。社區通過實施職業技能培訓、通知參加葵涌辦事處的現場招聘會、推薦單位實習、不定期提供招聘信息、查詢社保、電話回訪等措施促進就業。2019年5月向居民開展就業意向調查,使職業技能培訓更具針對性和實用性。聯合黨建服務中心開展“職業指導下基層”活動,提供職業指導、崗位推介、就業創業扶持政策咨詢等服務。6月由葵涌黨建服務中心牽頭,針對壩光前期就業意向調查,在葵涌樂興百貨舉辦高校畢業生服務月暨失業人員援助公益招聘會。同時在壩光社區黨群服務中心開展戶籍居民家政服務職業指導培訓。后續加大與企業的人力資源溝通,引進就業崗位信息,拓寬社區居民就業渠道。二是利用現有社區租賃商鋪資源,通過對外租賃和居民自租兩種形式進行運營。其中居民自租商鋪由社區股份公司牽頭進行鋪位抽簽,滿足和鼓勵居民自主創業;對外租賃商鋪方面,社區黨委做好社區規劃,鼓勵招聘社區待業人員,在方便群眾生活的同時,有效解決社區居民就業問題。孵化社會組織,例如組建婦女美食互助會,新時代媽咪舞蹈隊等社會組織,通過搭建黨群服務平臺,充分調動社區多元資源,提升居民創業意識。

  11.關于“落實‘普直聯’活動要求不嚴不實”問題的整改情況

  豐富充實普直聯活動內容,及時整改“社區‘兩委’班子成員沒有做好輔助工作,沒有召開會議研究落實相關問題,對“普直聯”活動發現的問題沒有臺賬,也沒有跟蹤落實記錄。經查閱資料,壩光社區2018年全年開展‘普直聯’活動每次均為市容環境綜合整治、安全生產檢查、巡河三項工作,未見入戶走訪群眾記錄”問題。一是每周工作例會研究本期“普直聯”活動安排和上期落實整改問題情況。社區“兩委”班子成員全力配合“普直聯”活動開展,建立河長、湖長巡察臺賬和“普直聯”活動臺賬。對于市容環境整治、安全生產隱患整治等問題均納入臺賬管理,指派專人進行跟蹤落實反饋。二是深化普直聯工作機制,增加入戶走訪群眾。重點是走訪困難群眾家庭、駐社區單位和個體工商戶,同時接待來訪群眾,解決群眾反映的熱點難點問題。每周二的普直聯活動計劃分兩批次進行,做到每周有安排有落實,每月有通報。增加入戶走訪群眾頻次,實際解決群眾反映的問題。三是落實葵涌辦事處關于壩光社區駐點團隊巡察整改工作分工。加大對社區重點人員的跟蹤走訪和幫教力度,定期檢查黨務公開欄內容和時效性,全面排查社區就業需求和人群,需征求居民群眾意見事項,積極廣泛征求意見。走訪入戶做到每周一訪一問,切實解決群眾反映的熱點難點問題,做好跟蹤落實反饋。

  12.關于“工作作風漂浮”問題的整改情況

  轉變工作作風,一是嚴肅紀律問責。追究葵涌辦事處壩光社區工作站原財務人員工作失責問題。2017年12月,壩光社區黨委股份公司黨支部黨員大會,根據《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》,表決給予黨內警告處分,并上報葵涌紀工委。二是規范內部管理制度。建立健全《深圳市壩光物業管理有限公司財務管理制度》,嚴格按照制度執行對生態補助款付款材料的審查和審批,強化責任擔當,提高服務意識,嚴把資金審核關。三是從嚴監督和考核。加強對關鍵崗位工作人員的監管,重點對管人管錢管物等關鍵崗位的人員監督管理,工作作風管理納入績效考核管理,考核得分與績效獎金掛勾,壓實主體責任。

 ?。ㄋ模┕煞莺献鞴炯w資產管理存在漏洞

  13.關于“集體資產管理存在廉政風險”問題的整改情況

  堵塞集體資產管理廉政風險,一是全面排查項目資料臺賬。重點對社區民生微實事的工程、采購項目等資料,查漏補缺。強化對民生微實事的三方詢價機制,嚴格落實葵涌辦事處工程項目管理、采購管理規定執行。后續嚴格執行大鵬新區社區民生微實事項目實施細則、葵涌辦事處小型建設工程管理辦法和財務管理等制度。二是規范合同管理。合同管理方面,聘請第三方律師顧問,出具專業法律意見后,并經過社區股份班子集體討論后簽訂合同。項目竣工后,由社區股份公司“三會”(董事會、監事會、集資會)成員中的工程監督組驗收后,走資金支付審批流程。

  14.關于“公車管理不規范”問題的整改情況

  及時整改“未建立公車管理制度,社區公車無使用登記臺賬;閑置公車未及時妥善處置”的問題。一是完成公車報廢手續。壩光股份合作公司已按固定資產管理規定辦理了閑置車輛報廢手續,目前已完成報廢程序,待政府補貼到賬。二是規范公車管理。制訂《壩光股份合作公司車輛管理制度》,加強車輛的調派使用、用油管理、維修管理、車輛管護等管理。建立“一車一賬”登記制度,專人保管公車鑰匙,并將公車停放專用位置。

  15.關于“固定資產管理不到位”問題的整改情況

  及時整改“社區股份合作公司和各居民小組股份合作公司中,普遍存在已完工工程未按財務規定結轉為固定資產的情況”問題。一是結轉在建工程為固定資產。2018年11月在壩光社區股份公司整合過程中,已將所有在建工程項目結轉為固定資產,切實加強固定資產管理。二是加強固定資產管理。嚴格執行《壩光股份合作公司固定資產管理制度》,梳理所有固定資產,及時進行固定資產登記,切實加強固定資產管理,切實提高資產使用效率和管理水平。

  16.關于“社區物業管理公司存在財務監管漏洞”問題的整改情況

  及時整改公司未納入辦事處財管中心統一核算,內部財務管理較為混亂,審核制度執行不嚴格,造成集體資產流失的問題。一是積極追回清運垃圾費用。全面梳理、查閱以往垃圾清運費記錄和清單,與清運方一一核對賬目,督促清運方將多支付的清運費退回物業公司帳。二是加強公司財務管理。建立《深圳市壩光物業管理有限公司財務管理制度》,強化物業公司財務管理。同時物業公司展開自查自糾工作,完善財務審批、支付流程。

  17.關于“社區物業管理公司內部管理不嚴格”問題的整改情況

  及時整改公司人員管理較為松散,公司招聘制度形同虛設,且有部門員工未簽訂勞動合同問題。一是完善內部管理制度。建立《壩光物業公司考核制度規定》《壩光物業公司人事招聘制度》《壩光物業公司員工考勤制度》《壩光物業公司采購管理制度》等14個系列制度,并嚴格按照制度執行。二是強化員工培訓管理。定期組織人員進行業務培訓,提升業務能力、強化服務意識,增強公司凝聚力。三是成立物業管理公司招聘小組。將最終面試人員交由股份公司班子會討論,并按法律規定簽訂勞動合同。

  三、常抓不懈,久久為功

  社區黨委迅速落實新區第二巡察組巡察反饋意見的四個方面17個具體問題。通過整改我們更進一步認識到加強黨委自身建設、從嚴治黨的重要性、必要性和緊迫性。在下一步工作中,壩光社區黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面落實從嚴治黨責任,不斷鞏固提高和轉化運用巡察整改工作成效。

 ?。ㄒ唬娀碚撐溲b,提高政治站位。把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記視察廣東、深圳重要講話及對廣東和深圳工作重要指示批示精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務。做到學思踐悟,懷著初心學習,帶著問題思考,帶著責任踐行,不斷提高履職盡責能力和工作水平,推動社區各項工作取得新成效。

 ?。ǘ﹪栏衤鋵嵵贫?,提高鞏固成果。對整改方案提出長期堅持的整改措施,認真執行,確保取得實實在在的效果;對已經出臺的管理制度,嚴格貫徹,確保執行到位。加大后續整改工作力度,對已完成的整改任務,及時組織開展“回頭看”,不斷鞏固整改成果。

 ?。ㄈ﹫猿殖Wゲ恍?,構建長效機制。以巡察整改工作為契機,逐條逐項抓好巡察組反饋意見的整改落實的同時,注重查找問題根源,舉一反三,以點帶面,標本兼治,有針對性地構建覆蓋全面、執行有力的長效機制。注重完善內部制度、健全管理機制,構建常態化的管理監督機制,全方位扎緊制度籠子,努力做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。

 ?。ㄋ模┎煌跣闹\發展,提升居民幸福指數。強化黨組織的領導核心作用,力爭把巡察整改成果轉化為推進社區經濟發展、優化生態文明建設、改善民生保障的強大動力,不斷提升居民的獲得感,向實現共建共治共享的基層治理格局上邁進一步。

  歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0755-84234267;郵政地址:大鵬新區葵涌辦事處豐樹山路1號壩光綜合辦公樓611室,郵編:518119。

      中共深圳市大鵬新區葵涌辦事處壩光社區委員會

  2019年7月12日

七星彩 开奖结果